5月20日,国家主席习近平在北京人民大会堂同来华进行国事访问的俄罗斯总统普京举行会谈。习近平强调,要立足赓续世代友好,加强教育、文化、电影、旅游、体育等人文交流合作。当日,为持续便利中俄人员往来,中方决定将对俄罗斯免签政策延长至2027年12月31日。对此,我国旅游业界纷纷表示将用好免签政策,进一步加强旅游交流合作,推动双方游客互访,促进两国民心相通、世代友好。
旅游交流密切 助力民心相通
中俄关系有着深厚的历史渊源与民众基础。自去年9月15日我国对俄罗斯实施免签政策以来,入境的俄罗斯游客呈增长态势。

“对俄免签政策延长,黑河迎来入境旅游发展新机遇。”黑龙江省黑河市文化广电和旅游局有关负责人介绍,五一假期,黑河口岸入境人次同比增长93.2%,入境旅游消费涨幅达127.2%,其中俄罗斯游客占比达94.6%。

该负责人分析,俄罗斯客源市场呈现鲜明特点:一是距离近、往来频繁,越来越多俄罗斯游客将黑河视为日常“串门”的目的地。二是消费多元、注重体验,俄罗斯游客的足迹已经从单纯的购物、品尝美食,拓展到深度体验中医理疗、参加中俄文化大集及跨境商旅展会等。接下来,黑河将优化国际化服务与枢纽功能,鼓励商户及医院配备专业翻译设备,让俄罗斯游客实现无障碍出游。创新“文旅+康养”特色产品,大力推介深受俄罗斯游客喜爱的中医康养旅游产品。
“俄罗斯游客以入境短途游、医疗康养游为主,注重服务体验与安全保障,客源稳定、消费意愿强,我们将持续深耕俄罗斯客源市场。”黑龙江省佳木斯市同江市旅游发展服务中心副主任侯佳介绍,同江积极打造中俄边境文化季、中俄欢乐冰雪旅游季等节庆品牌,到访的俄罗斯游客越来越多。接下来,同江将推出特色线路,优化配套服务,延长俄罗斯游客停留时间;提升服务水平,加强俄语人才培训,在口岸、景区设立俄语咨询点;深化区域协同,联动周边城市促进客源互送,办好边境旅游联盟大会等活动。
作为对俄开放的陆路口岸城市,吉林省延边州珲春市入境旅游市场不断升温。近期,2026年中俄国际摩托车跨境自驾游车队从珲春启程,为两地文旅交流添彩。
“今年夏季,中俄儿童交流活动、俄罗斯跨境自驾游、中俄足球交流赛事等将陆续举办,覆盖青少年研学、体育竞技、自驾休闲等多个领域。”珲春市文化广播电视和旅游局有关负责人介绍,俄罗斯游客出行方式主要为高频次、短周期的周末跨境休闲游,消费偏向中医药康养、民俗体验、休闲度假等,家庭结伴出游、深度文化体验成为新风尚。珲春将用好区位、政策、资源优势,以办好系列跨境文体旅活动为抓手,依托中医药资源推出针灸、推拿、理疗等特色康养旅游线路,打造集观光、体验、购物于一体的民俗休闲线路,全力推动入境旅游高质量发展。
用好免签政策 便利人员往来
中俄互免签证政策有助于便利两国人员往来,推动双向旅游交流,为中俄进一步深化新时代全面战略协作伙伴关系注入新动能。
海南旅投旗下海南康泰旅游股份有限公司总经理陈晨说,对俄免签政策延长为俄罗斯游客来琼提供了保障,海南入境旅游市场有望迎来新增长。公司将针对俄罗斯游客,丰富度假、康养、研学、亲子等多元化产品供给,助力海南国际旅游消费中心建设。
“从市场特点看,俄罗斯游客偏爱‘一价全包’式度假模式,对中医康养、高铁体验等兴趣浓厚,热衷于黎村苗寨、自然公园等深度体验。此外,家庭式度假逐渐成为主流,‘医疗+旅游’的复合模式备受欢迎,组合式路线的市场热度也在持续提升。”陈晨介绍,公司针对俄罗斯游客推出了中医康养、红色文化体验等主题线路,产品供给更加精准多元。同时,公司在莫斯科、圣彼得堡等地设立推广中心,借助社交媒体平台、旅游类展会精准营销;优化产品服务,推动景区、酒店、购物点增设俄语标识和导览,培训俄语服务专员,为俄罗斯游客提供便利。
春秋旅游副总经理周卫红表示,中俄两国人员往来便利化水平不断提升,国内游客赴俄旅游热情持续上涨,出行偏好正逐步从传统城市打卡观光转向小众城市探索、极地特色体验等。比如,摩尔曼斯克极光主题线路凭借独特的极地风光、追光体验,深受国内年轻游客的追捧。与此同时,俄罗斯游客赴上海旅游热度也在稳步攀升,自2025年9月15日我国对俄实施免签政策以来,截至今年5月21日,已有31.8万人次俄罗斯籍旅客经上海口岸入境,同比增长67.8%。
周卫红说,接下来,春秋旅游将聚焦远东地区、新西伯利亚地区、堪察加半岛等地,深挖各类小众特色文旅业态,让更多俄罗斯的“宝藏”小众目的地走进国内游客视野。
合作前景广阔 共促旅游发展
在两国元首的战略引领下,中俄关系进入更有作为、更快发展的新阶段。我国旅游业界纷纷表示,中俄旅游交流合作潜力巨大、前景广阔,将大力开拓俄罗斯客源市场,吸引更多俄罗斯游客,助力两国文旅交流合作。
近年来,内蒙古自治区文化和旅游厅围绕“万里茶道”国际旅游品牌,推出10条中俄蒙“万里茶道”精品旅游线路,并着力打造中俄蒙“三湖之约”跨境自驾游产品,俄罗斯游客接待量显著增长。
内蒙古自治区文化和旅游厅有关负责人介绍,接下来,将着力做强中俄蒙“万里茶道”国际旅游品牌,组织举办“万里茶道”国际旅游宣传推广活动、“内蒙古味道”品鉴、“万里茶道”自驾、青少年夏令营等活动;提升中俄蒙“三湖之约”跨境自驾游及各项研学游活动的市场化程度。同时,建设好中国(内蒙古)自由贸易试验区满洲里片区,重点发展免税购物旅游、冰雪旅游、研学旅游、跨境自驾游、边境特色游、互市贸易购物游等业态,提升入境旅游的吸引力与影响力。
“我们将抓住对俄免签政策延长的机遇,深耕俄罗斯市场,让这份红利转化为实实在在的客流。”张家界市武陵源区委宣传部外宣办主任邓道理说,截至5月20日,今年张家界国家森林公园已接待俄罗斯游客3.7万人次。俄罗斯游客高速增长的背后,是政策红利、产品创新、国际传播共同作用的结果。未来,张家界将深化对俄罗斯游客画像分析,打造更多兼具文化内涵与国际化表达的旅游产品,推动入境旅游从“数量增长”迈向“质量跃升”。
今年3月,中国旅游休闲娱乐产业年会——国际文旅项目对接会(俄罗斯专场)在北京举办,中俄两国业界围绕文旅项目投资、规划布局、游乐设施安全与标准等议题进行深入交流。
“中俄两国文旅产业合作基础坚实,前景广阔。”中国游艺机游乐园协会副秘书长杨明说,接下来,协会将建立中俄文旅项目常态化对接机制,定期组织专项活动与考察交流;搭建两国文旅企业供需对接的渠道,积极推动中俄主题公园、休闲度假区合作建设与运营,为两国旅游业高质量发展贡献力量。
(采访组成员:杨丽敏 杨朝霞 刘玉萍 高慧 杨竣杰 执笔:杨丽敏)
