11月13日,“2020世界旅游联盟·湘湖对话”在杭州举行。会上,世界旅游联盟、中国旅游研究院联合发布《世界旅游发展报告2020:市场复苏的信心与产业变革的挑战》。报告系统梳理了2020年世界旅游业已经发生的、正在经历的和将要发生的事情,专题研究了中国旅游行业的抗疫进程、成就和影响,并对下一步世界旅游发展策略进行了展望。
对于2020年已经发生的旅游行业内的大事,报告用“空前的疫情影响,有效地行业应对”来概括。报告称,2020年,突如其来的新冠肺炎疫情传染性高、传播速度快,各国政府采取了封闭边界、出行管制等多项紧急措施抗击疫情。受疫情影响,全球旅游人数和收入呈断崖式下降。
从6月开始,多个国家的国内旅游市场开始进入复工复产复业阶段。为了降低疫情对旅游经济的影响,各国政府采取了多种措施,包括出台系列税费减免和财政激励政策;面向从业人员开展专业培训,推出扶持政策;适时发布旅游业重启以及国内旅游恢复等一揽子计划;持续完善旅游领域治理体系和治理能力等。
在抗击疫情的过程中,旅游从业人员始终处于第一线。在募集防疫物资、协助游客变更行程、快速推出“无损退订”等过程中,他们恪守“游客至上,服务至诚”原则,帮助同行及游客减少损失,传递正能量。在协会、商会的倡议和旅游集团的推动下,旅游行业上下游企业和合作伙伴也在积极开展互助行动。实践显示,旅游行业应对国际重大公共安全事件的能力得到了充分锻炼。
报告称,当下,全球旅游业正“走出至暗时刻,迈向未来的光明”。旅游消费信心正在恢复,产业创新动能正在积聚,政策支持效应正在显现,国际合作新格局正在形成。
报告称,全球旅游行业将迎来“市场的变化和产业的重构”。现阶段,旅游需求只是被暂时抑制,但是从未消失,人们对美好旅行生活和文化休闲的向往程度会越来越高,国际旅游业持续向好的基本面不会改变。经过疫情和消费升级双重洗礼的旅游业,必然迎来产业格局的重构。全球旅游行业将迎来一个全新的、生态的、可持续发展的格局,WTO等国际性组织将在世界旅游业发展过程中发挥更重要的作用。
对于未来,报告称,全球旅游从业者要坚定信心,相向而行,构建世界旅游命运共同体。疫后旅游市场振兴不是简单地回到过去,而应是积极地谋划未来。世界各国、相关国际性组织、旅游企业要共同努力构建国内、国际相互促进的旅游业发展新格局,善用科学技术、文化创意、艺术时尚来引领旅游业高质量发展,为全球旅游业繁荣振兴提供思想引领和政策支撑;要进一步提升游客、企业员工和社区居民的满意度和获得感,更加关注环境变化、妇女和儿童保护、弱势群体权益及动物福利等重要议题,在应对危机和挑战中,共同建设更加繁荣的全球旅游业。